أكدت وحدة الأبحاث «BMI»، التابعة لمؤسسة فيتش سوليوشنز، أن إطار تسعير الأدوية المُعدَّل في مصر سيجعل تعديلات أسعار الأدوية أكثر استجابةً لتقلبات أسعار الصرف والتضخم وأسعار الفائدة، مما يقلل من المخاطر التي تهدد هوامش أرباح الشركات المُصنعة وتوافر الأدوية.

ونشرت الجريدة الرسمية في 23 سبتمبر الماضي، قرار هيئة الدواء المصرية بشأن ضوابط وإجراءات تسعير المستحضرات الطبية البشرية، وتستند آلية التسعير الجديدة إلى 3 مؤشرات اقتصادية، تشمل حركة سعر الصرف، وتمثل 60% من معادلة التسعير، ومعدل التضخم ويمثل 30% من المعادلة، إضافة إلى أسعار الفائدة على الودائع لليلة واحدة لدى البنك المركزي المصري وتشكل 10% في معادلة التسعير، وأتاح القرار إمكانية مراجعة معادلة التسعير خلال مدة أقل من 6 أشهر، حال حدوث أي ظروف استثنائية تستدعي ذلك.

كما يمكن النظر في تعديل السعر عندما تشير الصيغة إلى تغيير بنسبة لا تقل على 10% طوال مدة 45 يومًا، إذ لن تكون الزيادات في الأسعار تلقائية، حيث يتعين على المُصنعين تقديم طلب وبيانات التكلفة الداعمة، بينما تحتفظ هيئة تنظيم بسلطة خفض الأسعار بشكل مستقل.

تقرير فيتش سوليوشنز عن تسعير الأدوية في مصر

وترى وحدة أبحاث فيتش سوليوشنز أن في هذا الإصلاح استجابةً إيجابيةً للاختلال الهيكلي بين أسعار الأدوية بالجنيه المصري الخاضعة للتنظيم وقاعدة التكاليف التي يعتمد عليها القطاع في استيرادها.

وتُصنّع مصر نسبةً كبيرةً من الأدوية المباعة محلياً، إلا أن القطاع لا يزال يعتمد على استيراد المكونات الصيدلانية الفعالة، والمواد المساعدة، والتغليف، والمعدات، ونتيجةً لذلك، أدى انخفاض قيمة الجنيه المصري بين عامي 2022 و2024 إلى ارتفاع حاد في تكاليف المدخلات، في حين لم تتكيف الأسعار المنظمة بالسرعة الكافية دائماً.

وأدى ذلك إلى تقليص هوامش الربح، وساهم في حدوث نقص متقطع في الأدوية، لا سيما بالنسبة للمنتجات منخفضة السعر، حسبما ذكرت فيتش سوليوشنز في تقرير لها اطلعت عليه «الأسبوع».

ويتوقع فريق إدارة المخاطر القطرية في مؤسسة فيتش سوليوشنز أن يظل تقلب العملة وارتفاع تكاليف المدخلات من المخاطر الجوهرية التي تؤثر على التسعير على المدى القريب، وبينما يُتوقع حالياً أن يتداول الجنيه ضمن نطاق 47-51 جنيهاً للدولار، فإن هذا التوقع قيد المراجعة، مع احتمال ارتفاعه إلى 50-55 جنيهاً للدولار في حال استمرار اضطراب مضيق هرمز أو تصاعد التوترات الإقليمية.

وقالت فيتش إن هذا الإطار للتسعير سيحفز الإنتاج المحلي، ويدعم من القدرة التنافسية لمصنعي الأدوية الجنيسة والبيولوجية المماثلة، مع أن الاعتماد على المواد الصيدلانية الفعالة المستوردة سيظل يشكل خطرًا رئيسيًا على التكاليف.

وستحظى المنتجات الأصلية المُصنعة محليًا بالكامل بحماية من تخفيضات الأسعار لمدة خمس سنوات بعد طرح العبوات المصنعة محليًا في السوق، ويدعم هذا النهج استراتيجية الحكومة الأوسع نطاقًا لتعميق التوطين ليشمل ما هو أبعد من تصنيع الجرعات النهائية، لا سيما في الفئات الاستراتيجية كالأدوية البيولوجية المماثلة، والأنسولين، ومشتقات الدم، واللقاحات.

ورغم أن معدل الاكتفاء الذاتي للأدوية في مصر بلغ 91.3% في الربع الأول من عام 2026، إلا أن هذا يعكس في المقام الأول إنتاج الجرعات النهائية محليًا، وليس الاستقلال التام عن سلسلة التوريد، وفقا لـ «فيتش».

ولا تزال مصر تستورد معظم المواد الخام الصيدلانية والمواد الصيدلانية الفعالة، حيث تمثل الصين والهند مصادر رئيسية للإمداد، ولذلك، يبقى المصنعون عرضة لتقلبات أسعار الصرف، وارتفاع تكاليف الشحن، واضطرابات سلاسل التوريد العالمية، وبالتالي، من شأن الصيغة الجديدة أن تُحسّن قدرة القطاع على إدارة صدمات التكاليف، لكنها لن تُزيل اعتماده الأساسي على الاستيراد.

وعلى المدى البعيد، ترى المؤسسة أنه قد يُسهم هدف هيئة الدواء المصرية المتمثل في توطين إنتاج أكثر 50 مادة صيدلانية فعّالة استيرادًا، والتي تُمثل 78% من واردات المواد الخام الصيدلانية، في تقليل هذا الاعتماد وتعميق التوطين ليشمل مراحل أخرى غير تصنيع الجرعات النهائية، وأن يكون التنفيذ تدريجيًا وسيتطلب استثمارات مستدامة من القطاع الخاص، ونقل التكنولوجيا، واستقرار الاقتصاد الكلي.

كما أدخلت هيئة الدواء المصرية إطارًا منظمًا لتسعير الأدوية الجنيسة والبدائل الحيوية، ففي حال عدم توفر منتج مماثل محليًا، يُسعّر أول دواء جنيس يدخل السوق بنسبة 70% من سعر المنتج الأصلي، ثم ينخفض السعر إلى 50% بدءًا من الدواء السادس، أما البدائل الحيوية، فتُسعّر بأسعار ابتدائية أعلى، بنسبة 80% للدواء الأول و60% بدءًا من الدواء السادس.

ويراعي هذا النهج ارتفاع تكاليف التطوير والتصنيع المرتبطة بالبدائل الحيوية، مع الحفاظ على حوافز المنافسة وتوفير إمكانية الوصول بتكلفة أقل مع مرور الوقت.

وعلى الرغم من تحسن استجابة الأسعار، ستستمر ضغوط القدرة على تحمل التكاليف، والتسعير المرجعي، والمشتريات العامة المركزية في تقييد آفاق الأدوية الحاصلة على براءات اختراع على المدى القريب، وبمجرد توفر ثلاثة أدوية جنيسة بكميات كافية، يمكن لهيئة الأدوية الأوروبية خفض سعر الدواء الأصلي بنسبة 20% أو إلى أدنى سعر في سلة أسواقها المرجعية.

وسيتم تقييم المنتجات الأصلية الجديدة وفقًا لأدنى سعر من المصنع في 15 سوقًا مرجعيًا، بينما ستخضع الأدوية عالية التكلفة لإعادة تقييم أكثر تواترًا، وستحد هذه القواعد من مرونة التسعير للعلاجات المبتكرة، على الرغم من تطبيق التسعير القائم على القيمة لأدوية مختارة.

وذكرت فيتش أن دور الحكومة كأكبر مشترٍ للأدوية من خلال الهيئة المضرية للشراء الموحد سيزيد من تفضيل الأدوية الجنيسة ذات الكميات الكبيرة والتكلفة المنخفضة، في حين تتمتع مصر بالفعل بأعلى حصة سوقية للأدوية الجنيسة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، حيث بلغت 65.0% في عام 2025، وهو أعلى بكثير من المملكة العربية السعودية، أكبر سوق للأدوية في المنطقة، حيث بلغت حصة الأدوية الجنيسة فيها ما يقدر بنحو 40.7% في عام 2025.

وتتوقع فيتش أن تحافظ مصر على ريادتها الإقليمية في استخدام الأدوية الجنيسة، مدعومة بقدرة التصنيع المحلية، وضغوط القدرة على تحمل التكاليف، وسياسات المشتريات العامة.

وسيساهم إطار التسعير المُعدَّل في تقليل الفجوة الزمنية بين الصدمات الاقتصادية ومراجعات أسعار الأدوية، مما يدعم ربحية الشركات المصنعة واستمرارية الإمداد، إذ يُعدّ هذا الإطار داعماً بشكل خاص لمنتجي الأدوية الجنيسة والأدوية الحيوية المماثلة المحليين، والشركات التي تستثمر في تعزيز التوطين، مع ذلك، سيكون تأثيره تدريجياً، إذ يُطبَّق على المنتجات التي تم تسعيرها حديثاً أو إعادة تسعيرها، وليس على جميع الأدوية المتوفرة حالياً في السوق.

وستبقى الأدوية الحاصلة على براءات اختراع خاضعة لضغوط القدرة على تحمل التكاليف، والتسعير المرجعي، وأولوية الحكومة في الحفاظ على إمكانية الوصول الواسع إلى الأدوية منخفضة التكلفة.

اقرأ أيضاً
وزير التخطيط: برنامج التحول الاقتصادي للسنوات الثلاث المقبلة يرتكز على رفع جودة النمو

«التنمية المحلية»: تسليم 20 أتوبيس كهربائي لـ«النقل» لدعم منظومة الـ BRT

6.9 مليارات دولار.. صادرات الصناعات الغذائية تقفز 68.3% في 2025